De bestemmingsplanprocedure

Het ministerie van Verkeer en Waterstaat (V&W) en het ministerie van Volkshuisvesting, Ruimtelijke Ordening en Milieubeheer (VROM) hebben besloten dat het nieuwe tracé een regionale verbinding wordt en dat niet het Rijk, maar de provincie Zeeland de tunnel gaat aanleggen. De weg wordt onderdeel van het provinciaal wegennet.

Procedureel betekent dit dat de tracéwetprocedure niet meer van toepassing is. Wel moet nog een besluit over het milieueffectrapport (MER) genomen worden. Nu er sprake is van een regionale verbinding, start een bestemmingsplanprocedure. Dit houdt in dat de gemeente Terneuzen het project opneemt in een bestemmingsplan.

Donderdag 25 februari is tijdens de gemeenteraadsvergadering het bestemmingsplan voor de Sluiskiltunnel unaniem vastgesteld. Dit betekent dat de gemeente Terneuzen groen licht geeft voor de bouw van de nieuwe tunnel onder het Kanaal van Gent naar Terneuzen. In dit plan staat het nieuwe tracé uitgebreid beschreven, zoals de ligging van de tunnel, wegen en kruispunten. Ook staat er in hoe er met het landschap, milieu, geluid en de veiligheid in de tunnel wordt omgegaan.

Veelgestelde vragen over de procedure

Hoe verloopt de afronding van de m.e.r-procedure?

In 2005 zijn 61 inspraakreacties op het rapport ingediend. Daarop wordt nu een antwoord geformuleerd. De afronding van de m.e.r-procedure is nu niet meer aan de ministeries van V&W en VROM. De gemeenteraad van Terneuzen doet dit nu, door het MER te accepteren. Voordat dit gebeurt, zal de gemeente de mensen die ingesproken hebben, inlichten over de stand van zaken van de m.e.r-procedure. Ze horen dan ook wanneer ze een definitief besluit over hun inspraakreactie kunnen verwachten. Als alles volgens planning verloopt, neemt de gemeenteraad van Terneuzen medio 2009 een definitief besluit over het MER.

Welke fase van de bestemmingsplanprocedure loopt nu?

Het bestemmingsplan is vastgesteld. Het College van Burgemeester en Wethouders van Terneuzen heeft op 25 februari tijdens de gemeenteraadsverkiezingen het plan unaniem vastgesteld.

Wat gebeurt er met mijn inspraakreactie?

Alle reacties worden gebundeld en beantwoord in een inspraakverslag. Dit verslag wordt als bijlage opgenomen in het ontwerp bestemmingsplan. Het College van Burgemeester en Wethouders bekijkt hoe ze rekening kan houden met de reacties in het ontwerp bestemmingsplan.

Welke fases volgen nog?

1. Ontwerp bestemmingsplan Net als het voorontwerp, ligt het ontwerp bestemmingsplan zes weken ter inzage. Tijdens deze periode kunnen belanghebbenden, en ook de provincie en het Rijk, een zienswijze kenbaar maken. De gemeenteraad stelt uiteindelijk het bestemmingsplan vast, rekening houdend met de zienswijzen.

2. Vastgesteld bestemmingsplan Het vastgestelde plan ligt nogmaals zes weken ter inzage. In deze periode kunnen belanghebbenden die eerder een zienswijze hebben kenbaar gemaakt, in beroep gaan bij de Afdeling Bestuursrechtspraak van de Raad van State.

3. Plan in werking Het plan treedt in werking na afloop van de beroepstermijn van zes weken, tenzij een voorlopige voorziening wordt aangevraagd. Mensen kunnen dit aanvragen om te voorkomen dat het plan al in werking treedt. Na behandeling van deze voorlopige voorziening kan deze schorsing worden opgeheven en treedt het plan alsnog in werking. Na uitspraak over de ingestelde beroepen wordt het bestemmingsplan onherroepelijk.

Wie doet wat?

De ministeries van V&W en VROM hebben de regie voor de voorbereiding en aanleg van de Sluiskiltunnel in handen van de provincie Zeeland gegeven. Hoe zijn de taken en verantwoordelijkheden nu verdeeld?

De provincie Zeeland is als initiatiefnemer, opdrachtgever en straks eigenaar verantwoordelijk voor de financiering en de aanleg van de Sluiskiltunnel.
De gemeente Terneuzen is het bevoegd gezag en is een bestemmingsplanprocedure gestart voor de aanleg van de Sluiskiltunnel. Royal Haskoning, Consultants, Ingenieurs en Architecten, maakt het bestemmingsplan in opdracht van de gemeente. Adviesbureau RBOI Middelburg toetst het plan. Verder rondt de gemeente Terneuzen de lopende m.e.r.-procedure af, verleent vergunningen en levert een financiële bijdrage.
De nieuwe BV Kanaalkruising Sluiskil (BV KKS) voert het project in opdracht van de provincie uit.
Het ministerie van V&W levert een bijdrage in de investering. Rijkswaterstaat Zeeland blijft betrokken door deelname aan projectoverleggen.
ProRail is verantwoordelijk voor de spoorviaducten in het project.
De N.V. Westerscheldetunnel, Zeeland Seaports en de Vlaamse overheid betalen mee aan de aanleg van de Sluiskiltunnel. De tunnel gaat in totaal 275 miljoen euro kosten.